Kommunale Wärmeplanung

Die internationale Staatengemeinschaft hat sich zum Ziel gesetzt, den Temperaturanstieg der Erderwärmung auf 1,5 Grad zu begrenzen. Im Fokus steht dabei eine zügige Energiewende, die vor allem die Sektoren Strom, Wärme und Mobilität umfasst, insbesondere, da die Auswirkungen des Klimawandels auch in 2024 und 2025 weltweit bereits deutlich spürbar waren.

Gesetzlicher Auftrag: Das Wärmeplanungsgesetzt verpflichtet die Länder und Kommunen

Die Aufgabe, strategische, effiziente und langfristige Lösungen für das ganze Gemeindegebiet zu entwickeln, ist durch das Wärmeplanungsgesetz (WPG) an die Kommunen übertragen worden. Das Gebäudeenergiegesetz (GEG) hingegen setzt direkt an der Heizungstechnik an. Neue Heizungen müssen in den kommenden Jahren Schritt für Schritt mit höheren Anteilen erneuerbarer Energie betrieben werden. Hauseigentümerinnen und -eigentümer müssen sich aber nicht allein Gedanken machen, wie eine zukunftsfähige Wärmeversorgung sichergestellt werden kann.

Die Kommunale Wärmeplanung ist ein langfristiger, strategischer Prozess, der darauf abzielt, eine weitgehend treibhausgasneutrale Wärmeversorgung zu erreichen, betrachtet aber auch die Energieplanung als Ganzes. Grundsätzlich umfasst die Wärmeplanung das gesamte Gemeindegebiet und berücksichtigt private Wohngebäude, kommunale Liegenschaften sowie gewerbliche Gebäude.

Die Kommune spielt eine zentrale Rolle bei der Planung und Entwicklung der Wärmeinfrastruktur. Sie ist verantwortlich für die räumliche Planung, besitzt die relevanten Kenntnisse und Daten zum Gebäudebestand und ist oft Inhaberin der Wegerechte sowie Eigentümerin der Infrastruktureinrichtungen. Durch ihre räumliche Nähe und ihren Auftrag zur Daseinsvorsorge kann die Kommune maßgeblich dazu beitragen, Bürgerinnen und Unternehmen für das Thema zu sensibilisieren. Letztlich kann die Kommune die Wärmewende gezielt unterstützen, indem sie quartiersbezogene Ansätze zur verstärkten Nutzung von Wärmepumpen im Bestand oder den Bau von Wärmenetzen als Mittel zur Wärmeverteilung fördert. Hierbei steht Meiningen nicht am Anfang. Die Kreisstadt hat sich bereits vor einigen Jahren auf den Weg gemacht, das Fernwärmenetz nach und nach zu erweitern.

Die kommunale Wärmeplanung bietet Orientierung, in welchen Teilen des Stadtgebiets vorrangig welche Art der Wärmeversorgung eingesetzt werden sollte und stellt damit eine wesentliche Grundlage für die Versorgungs- und Stadtplanung dar. Dieses wirkt sich insbesondere auch auf die Rahmenbedingungen von Energiekonzepten für Neubaugebiete und Stadterneuerungsmaßnahmen im Bestand aus.

Planungsverantwortliche Stelle im Sinne ist die Stadt Meiningen. Ihr obliegt die federführende Organisation und Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung. An der Erarbeitung der kommunalen Wärmeplanung sind Mitarbeitende der Stadtverwaltung u.a. aus den Bereichen Stadtentwicklung, Energiemanagement, Bauprojektsteuerung, Geoinformation und Statistik beteiligt.

Außerdem sind weitere Akteure eingebunden, wie Schornsteinfeger, Netzbetreiber in den Ortsteilen, Wohnungsunternehmen und städtische Gesellschaften. Zentraler Partner sind die Stadtwerke Meiningen, da im Hinblick auf die Umsetzbarkeit des Wärmeplans und die zügige Realisierung notwendiger Wärmeinfrastrukturprojekte intensiver Abstimmungsbedarf mit dem örtlichen Energieversorger besteht. Fachlich unterstützt wird die Stadt von der BCC-Energie GmbH aus Schkeuditz.

Wir möchten uns herzlich bei allen Teilnehmenden für ihre Unterstützung und die engagierte Mitwirkung an unserer Umfrage zur Wärmeplanung bedanken. Ihre wertvollen Rückmeldungen und die bereitgestellten Daten leisten einen wichtigen Beitrag zur fundierten Analyse der Gebäudeinfrastrutkur. Mit dieser groß angelegten Erhebung wurden alle Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer der Stadt und ihrer Ortsteile aufgerufen, Informationen zu ihrem Wohn- oder Geschäftsgebäude bereitzustellen.

Die Erstellung des kommunalen Wärmeplans ist ein Prozess, der in mehreren Phasen abläuft. Aktuell befindet sich die Wärmeplanung in der Abschlussphase und steht als Entwurf zur Einsicht bereit.

Ziel ist es, die kommunale Wärmeplanung entsprechend den gesetzlichen Vorgaben und Fristen zum Abschluss zu bringen. Die Stadtverwaltung sieht die Veröffentlichung des finalen Wärmeplans für Anfang des Jahres 2026 vor.

Für die kommunale Wärmeplanung können gebäudescharfe bzw. wohnungsscharfe Verbrauchswerte für Strom und Wärme verwendet werden, welche möglicherweise Rückschlüsse auf individuelle Verbräuche ermöglichen. Aber auch demografische Informationen über Leerstand und Altersstruktur in bestimmten Gebieten werden als Datengrundlage herangezogen. Die personenbezogenen Daten werden durch die Stadt Meiningen sowie die beteiligten Akteure unter strengen datenschutzrechtlichen Anforderungen verarbeitet, um die Privatsphäre der Bürgerinnen und Bürger zu schützen und gleichzeitig eine effiziente Planung zu ermöglichen. Darüber hinaus legt das Wärmeplanungsgesetzt Anforderungen an die Anonymisierung und Aggregierung, also die Zusammenfassung von Daten fest, sodass im fertigen Wärmeplan keine Rückschlüsse auf einzelne Personen oder Haushalte geschlossen werden können.

1. Informationsveranstaltung

Am 10. Februar 2025 fand die erste Informationsveranstaltungen zur kommunalen Wärmeplanung im Volkshaus in Meiningen statt. Alle Bürgerinnen und Bürger waren eingeladen, sich einen Eindruck von diesem wichtigen Infrastrukturprojekt zu verschaffen. Auch die Mitglieder des Meininger Stadtrastes waren zahlreich erschienen. 

Meiningens Klimaschutzmanagerin Maria Götze moderierte den Abend und gab zunächst Einblicke in das Thema. Anschließend übernahm Bürgermeister Fabian Giesder das Wort und appellierte an die Anwesenden, allen Aspekten der Energiewende offen gegenüberzustehen. Alle Möglichkeiten einer klimaneutralen Energie- und Wärmeversorgung müssten angesprochen und geprüft werden. Ziel sei es, erneuerbare Wärme und Strom in der Region zu erzeugen, um die Wertschöpfung in der Stadt zu behalten.

Zu Fragen der praktischen Umsetzung saß auch Stadtwerke-Chef Lars Weber auf dem Podium. Die Stadtwerke Meiningen GmbH, der größte Netzbetreiber für Meiningen, haben bereits verschiedene Projekte angestoßen, die zur Reduktion des CO2-Ausstoßes bei der Strom- und Wärmeversorgung beitragen sollen. Dazu gehören das geplante Biowerk in Walldorf sowie die Flusswärmepumpe an der Werra, die zur dekarbonisierten Fernwärme beitragen sollen. Lars Weber betonte jedoch, dass Meiningen nicht ausschließlich mit Fernwärme versorgt werden könne. Wie die meisten Städte und Gemeinden in Deutschland steht Meiningen vor der großen Frage, wie das bestehende Gasnetz weiter genutzt werden kann. Eine Lösung ist derzeit noch nicht in Sicht.

Dagmar Eger, Projektingenieurin von der BCC-Energie GmbH, die die Stadt bei der Planung unterstützt, ging tiefer auf die einzelnen Phasen der Wärmeplanung ein. Sie betonte, dass auch die Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer sowie Unternehmen in der Verantwortung stehen, ihren Gebäudebestand energetisch zu ertüchtigen, um den Strom- und Energieverbrauch zu senken. Dabei verwies sie auf die geltenden Regelungen im Gebäudeenergiegesetz und die derzeitigen Förderprogramme. Im Anschluss an die Vorträge gab es eine rege Debatte. Es wurden unter anderem Fragen zum Thema Geothermie gestellt und ob diese für Meiningen noch eine Rolle spiele. Bürgermeister Fabian Giesder erklärte, dass diese Option weiterhin geprüft werde.

2. Informationsveranstaltung

Am 18. Juni 2025 lud die Stadt Meiningen zur zweiten öffentlichen Veranstaltung im Rahmen der kommunalen Wärmeplanung ein. Klimaschutzmanagerin Maria Götze führte gemeinsam mit Projektingenieurin Dagmar Eger vom Planungsbüro BCC Energie GmbH durch den Abend. Fachbereichsleiterin Stadtentwicklung und Bauen Iris Gutt vertrat an diesem Abend Bürgermeister Fabian Giesder, der leider verhindert war.

Im Mittelpunkt der Veranstaltung standen die aktuellen Versorgungsstrukturen der Stadt sowie die Auswertung von Verbrauchsdaten für Fernwärme und Gas. Dabei wurde deutlich: Gas ist derzeit noch der Hauptenergieträger und macht über die Hälfte des Gesamtwärmeverbrauchs aus. Die Umstellung auf erneuerbare Energien stellt ein langfristiges Generationenprojekt dar, das mit erheblichen Investitionen verbunden sein wird.

Ein weiteres Thema war Vorstellung der sogenannten Wärmeverbrauchsdichten – also der Menge an Wärmeenergie, die pro Fläche verbraucht wird. Diese Kennzahlen sind entscheidend für die Bewertung, ob sich ein Wärmenetz in einem Gebiet wirtschaftlich betreiben lässt. Die Darstellung erfolgt in einem „digitalen Zwilling“, ein virtuelles Abbild der Stadt Meiningen mit allen relevanten Informationen. Es befindet sich gerade im Aufbau und wird den Bürgerinnen und Bürgern künftig online zur Verfügung gestellt..  

Auf Basis dieser Analysen wurden acht Fokusgebiete definiert, in denen konkrete Potenziale für eine klimaneutrale Wärmeversorgung geprüft werden: Jerusalem/Kiliansberg, Werratal (Innenstadt), Gartenstraße, Rohrer Berg, Walldorf, Dreißigacker, Sülzfeld und Herpf.

Neben der Tiefengeothermie, bietet auch die oberflächennahe Geothermie bis etwa 400 Meter Tiefe – in Kombination mit Wärmepumpen – vielversprechende Möglichkeiten für eine fossilfreie Quartiersversorgung. Weitere Technologien wie Windkraft, Biomasse (z. B. in Walldorf) und eine Flusswärmepumpe an der Werra werden ebenfalls in die Szenarien einbezogen.

Die Veranstaltung bot auch Raum für den persönlichen Austausch. Zahlreiche Anwesende nutzten die Gelegenheit, individuelle Fragen zu ihren Gebäuden zu stellen und ihre Meinungen zur aktuellen Wärmeplanung einzubringen.

Abschlussveranstaltung

Am Dienstag, den 9. Dezember 2025 hatte die Stadt Meiningen alle Einwohnerinnen und Einwohner – einschließlich der Ortsteile –zur Einwohnerversammlung eingeladen. Die Veranstaltung fand in der Strupp’schen Villa, Meiningen statt.

Im Rahmen der Einwohnerversammlung informierte Bürgermeister Fabian Giesder über aktuelle städtische Angelegenheiten. Der Termin bot den Bürgerinnen und Bürgern die Gelegenheit, sich über wichtige Projekte und Entwicklungen in Meiningen zu informieren und direkt mit den Verantwortlichen ins Gespräch zu kommen.

In diesem Rahmen wurden auch die Ergebnisse der kommunalen Wärmeplanung vorgestellt. Herr Gutwein von der BCC-Energie GmbH präsentierte dabei die Potenziale für den Einsatz erneuerbarer Energien in der zukünftigen Wärmeversorgung. Außerdem wurden verschiedene Szenarien zu den Versorgungsmöglichkeiten erläutert, die aufzeigten, wie eine klimafreundliche Wärmeversorgung in Meiningen umgesetzt werden kann.

Anschließend wurden die Potenziale von Windkraft und Tiefengeothermie in Meiningen erörtert. Zwei Themen, die bei den Teilnehmenden starke Emotionen auslösten und zu kritischen Nachfragen führten. Dabei wurde hervorgehoben, dass die Stadt grundsätzlich offen für verschiedene Optionen ist. Zugleich wurde klargestellt, dass es derzeit keine konkreten Planungen zu diesen Potenzialen gibt.

Fernwärme

Aussagen zum aktuellen Ausbauplan der Fernwärme können die Stadtwerke Meiningen GmbH geben.

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Energieberatung und Gebäudesanierung

Bezüglich Ihrer eigenen Heizungsanlage können Sie sich von der Verbraucherzentrale Thüringen beraten lassen.

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Für die Erstellung eines individuellen Sanierungsfahrplans (ISFP) können Sie hier einen zugelassenen Energieberater auswählen.

Liste der Energie-Experten

Informationsportal zu den Themen Energie sparen, Modernisieren und Bauen sowie die passenden Fördermittel.

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Informationen rund um Förderungen und Energiewechsel des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie.

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Wissensportal Wärmepumpe

Alles, was Sie zur Wärmepumpe wissen müssen

Das Wissensportal Wärmepumpe unterstützt Hauseigentümer*innen beim Wechsel der Heizungsanlage. Es liefert Ihnen alle Informationen und berechnet, ob sich Ihr Haus für eine Wärmepumpe eignet.

Wissensportal ThEGA

Erneuerbare Energien ​

Mit dem Thüringer Solarrechner können Sie in wenigen Minuten die Wirtschaftlichkeit ihrer Solaranlage berechnen. ​

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Nachhaltiges Bauen​

Der Thüringer Bauwegweiser zeigt, wie nachhaltiges Bauen funktionieren und wer Sie bei der Durchführung von nachhaltigen Bauvorhaben in Thüringen unterstützen kann.​

Thüringer Bauwegweiser